Saisir le(s) sens des politiques d’emploi-jeunesse au Québec : analyse des référentiels d’action publique à l’oeuvre 

Ce mémoire souhaite saisir les représentations et les sens donnés aux orientations des politiques publiques, appliquées au cas des politiques d’emploi et de jeunesse. La recherche s’inscrit dans les perspectives cognitives de l’analyse de l’action publique développées par Pierre Muller autour de la notion de référentiel, compris comme une conception de la place et du rôle d’un domaine précis dans la société. Le mémoire vise ainsi à comprendre les référentiels qui guident l’action publique québécoise ainsi que les représentations de la place accordée aux jeunes et à l’emploi. Pour cela, le travail d’analyse se basera sur le point de vue des acteurs interrogés, particulièrement les directeurs et directrices de Carrefours jeunesse-emploi, ainsi que sur une étude approfondie de la documentation institutionnelle du ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale du Québec. L’étude nous permettra d’observer que les discours des acteurs, particulièrement étatiques, révèlent des cadres cognitifs et normatifs précis. Elle montrera également que les représentations structurent l’organisation des organismes d’emploi-jeunesse et que ces représentations ont des effets concrets, notamment à travers des injonctions normatives qui prescrivent le comportement des jeunes et des intervenant.es de ces organismes selon les perceptions étatiques de la jeunesse et de l’emploi.